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建筑业转型发展的使命和责任——省建管局长 宋瑞乾
时间:2014-1-12 16:42:55 文章来源:【mg娱乐场4355手机版】  【字号:
宋瑞乾出席第十一届中国建筑企业高峰论坛的主题演讲
信息文章来源:【mg娱乐场4355手机版】 山东省建筑工程管理局

11月20日—21日,由中国建设报社和中国建筑企业高峰论坛理事会主办、山东省建筑业协会协办、中国建设报建筑半月谈和青建集团股份公司共同承办的第十一届中国建筑企业高峰论坛在我省青岛市隆重召开。住房城乡建设部副部长王宁发来贺信,省建管局局长宋瑞乾出席论坛并作主题演讲,中国建设报社社长、总编辑刘士杰及青建集团股份公司党委书记丁洪斌到会致辞。全国各地主管部门领导、行业协会及建筑企业负责人共300余人出席论坛。

宋瑞乾局长在题为《建筑业转型发展的使命和责任》的主题演讲中,结合十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定和我国经济社会发展模式、环境条件发生的深刻变化,分析了在加快城镇化进程、统筹城乡经济发展、推进新型工业化和生态文明建设的形势下,建筑业面临的机遇、挑战和应对路径,提出了加快完成以集约化为方向的产业发展方式转变、以工业化为标志的建筑施工方式变革、以精细化为特征的企业管理方式创新的三大转型任务。宋局长根据我省实际,明确了通过加快建筑业由传统行业向高科技行业转变、由单一产业向复合型产业转变、由粗放型管理向精细化管理转变、由单一市场向多元化市场转变的“四个转变”,把做大做强品牌企业作为推动产业转型的有效路径,把建筑工业化作为转型升级的方向,彻底改变建筑经济增长依赖固定资产投资的现状。目前,我省已具备了做大做强品牌企业的现实条件,日后省建管局将以加强知名品牌企业扩张带动、强化政府推动和政策支持、提升企业家的境界、营造良好营商环境等方面为着力点,继续扶持引导企业做大做强品牌。宋局长指出,建筑工业化是建筑行业的一场革命,是走向集约、高效的必然之路,山东省委、省政府领导对建筑工业化高度重视,在这方面也取得了一些成绩。下步省建管局将提请省政府出台相关扶持政策,开展建筑工业化试点工作,并建设一批国内先进、具有较强竞争力的建筑产业化基地,力争在5—10年内实现建筑产业结构的全面升级,到2020年基本实现系统完备和技术领先的现代建筑产业体系,各示范城市形成千亿级产业链。

   本次论坛在我省青岛举行,既是对我省建筑业取得成绩的肯定,也为我省建筑业企业搭建了与省外同行对话交流的平台。论坛以十八届三中全会为指导,以“转型发展,合作共赢”为主题,以全面深化改革为目标,召集全国建筑业有识之士一起探讨行业转型升级的有效路径,展望现代建筑业的发展方向,山东、江苏、湖南、陕西、浙江绍兴、内蒙赤峰等省市主管部门、协会领导及部分企业负责人围绕建筑企业面临的困境、在转型发展中积累的经验和取得的成绩等行业共同关注的问题做了精彩演讲。论坛还围绕抓住城乡一体化机遇、推进建筑工业化、营造良好市场环境等话题展开了嘉宾对话,现场气氛热烈,对话富有建设性。通过对热点问题的探讨,难点问题的反映,呼吁行业政策支持,为营造更好的产业环境和行业、企业的成功转型、可持续发展提供了一定的决策参考和信息支持。(省建管局 秘书处)

 

 

建筑业转型发展的使命和责任
   宋瑞乾 山东省建筑工程管理局局长

党的十八届三中全会通过了全面深化改革若干重大问题的决定,确定了今后深化改革的总体目标和架构。当前,我国经济社会发展模式、环境条件都发生了深刻变化,特别是新型工业化、城镇化进入了提质加速阶段,建筑业发展已到了重要的转型期、突破期和攻坚期,必须进行一次根本性的改革和创新,以提高产业发展的质量和效益,增强市场竞争力和产业优势。因此,以体制改革、科技创新为先导,加快完成以集约化为方向的产业发展方式转变、以工业化为标志的建筑施工方式变革、以精细化为特征的企业管理方式创新三大转型任务,努力营造公平竞争的市场环境,是当前全行业转型升级的重要内容,也是今后一个时期建筑业转型发展的方向与使命。

作为传统产业,山东建筑业为经济和社会发展作出了重要贡献。2012年,山东建筑业企业达到10656家,从业人员380万人,三级以上企业完成建筑业总产值8550亿元,预计今年产值将超过1万亿元。但我们清醒地认识到,目前的快速发展,依赖于国家大投资、大建设,增长方式比较粗放,这种发展方式难以持久。要改变这种局面,特别是减少建筑经济增长对固定资产投资的依赖,关键还是要转方式、调结构和创新发展,致力于提升行业和企业竞争力,实现产业转型升级。

根据山东建筑业实际,我们确定今后要重点加快“四个转变”:一是由传统行业向高科技行业转变。用科技进步和信息技术改造提升传统建筑业,提高建筑工业化应用水平,提升企业竞争力。二是由单一产业向复合型产业转变。把建筑业与房地产业、建材业等上下游产业结合起来,通过拉伸产业链,提高利润率和抗风险能力。三是由粗放型管理向精细化管理转变。改变传统落后管理方式,通过实行规范化、标准化、精细化、特色化管理,实现资源整合、管理升级。四是由单一市场向多元化市场转变。把省内和省外市场、国内和国外市场结合起来,把“引进来”和“走出去”结合起来,拓展市场空间。

山东建筑工业化已具备了一定的基础。济南2012年成为全国第3个住宅产业化综合试点城市,并出台了部分相关政策文件,两个产业园区正规划选址。海尔、力诺瑞特、万华集团等8个大型骨干企业被国家列为住宅产业化示范基地,为我省建筑工业化发展奠定了良好基础。另外,我省部分科研机构和大型骨干企业在技术研发和工程应用方面也进行了有益的探索和实践。济南市住宅产业化发展中心自主研发了CSI住宅体系;山东万斯达集团研发了PK整体式预制混凝土装配体系,已在济南西部新城中小学建设项目中开始应用;青岛海尔开发生产的整体卫浴及其他模块化住宅产品体系也大量应用到建筑工程当中。我省也开始重视建筑工业化标准体系建设,先后研究编制了《CSI住宅建设技术导则》、《钢结构节能住宅建筑体系技术导则》、《PK预应力混凝土叠合板》等标准图集,为建筑工业化工程设计、施工和验收提供一定的技术依据。

山东省委、省政府对建筑工业化很重视,最近,郭树清省长、孙绍聘副省长分别做出重要批示,要求建设、发改、科技、经信等部门认真研究,抓好试点。青岛市正在积极申报国家住宅产业化综合试点城市,拟以市政府名义出台《进一步推进住宅产业化发展的意见》。我们准备在此基础上提请省政府出台相关扶持政策,开展建筑工业化试点工作,选择保障性住房作为试点示范项目,促进建筑工业化加快发展。同时,制定产业发展规划,在济南、青岛、淄博、潍坊等城市建设一批国内先进、具有较强竞争力的建筑工业化基地,打造现代建筑产业链,力争在5~10年内新型工业化建筑体系和通用部品体系实现新突破,建筑产业结构实现全面升级。到2020年,基本实现系统完备和技术领先的现代建筑产业体系,各示范城市形成千亿级产业链。

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